中国餐饮业在遭受市场寒霜冲击的同时，还遭到着“四高一较低”极大成本的压力，利润率平均水平早已严重不足5%。目前餐饮行业企业税费种类多达40项左右，合计占到营业额的8—13%平均，其中营业税的现行标准就低约5%。而这一困局未来将会获得解决问题。日前，在商务部、国际饭店与餐馆协会反对，中国饭店协会主办的2013中国餐饮业年会上，商务部服务贸易与商贸服务业司副巡视员王惠英在会上透漏，商务部于是以会同有关部门推展减少大众化餐饮营业税征税标准，力争降到3%，并减少呼声较小的刷卡费率。

　　　　只不过，餐饮业的税费轻早就后遗症整个行业多年，据不几乎统计资料，目前餐饮行业各种税费有40多项，有所不同地域企业交纳情况有所不同。多数企业牵涉到营业税、房产税、土地使用税、水利基金、治安自卫酬劳、人防建设费等大部分税费，个别企业另有文化事业建设费、卫生防疫检测费等。而这些年，企业呼声更大的就是营业税、物价调节税和银行刷卡手续费等。　　　　中国饭店协会负责人回应，餐饮企业一方面受到能源、人力、物业和原材料成本居高不下而利润率较低的“四高一较低”的后遗症，一方面又受到限制三公消费等市场萧条的冲击，利润率平均水平早已严重不足5%。

另外餐饮业银行卡刷卡手续费亲率虽然早已由2%上调至1.25%，但还是在奢华消费序列中，和消费珠宝、房子、汽车是一个类别，这不合乎餐饮业的现状。　　　　商务部服务贸易与商贸服务业司副巡视员王惠英回应，商务部回应高度注目，于是以会同有关部门减少大众化餐饮营业税征税标准，力争降到3%，从民生类的早餐等餐饮企业减征营业税，规范中央厨房和连锁门店反复征收的问题，减少银行卡刷卡酬劳，将民生餐饮按照0.38%刷卡费率继续执行，其他的按0.78的刷卡费率继续执行，价格调节基金等也展开调整，财政部早已开始启动。

　　　　另外，针对餐饮业当前发展困境，商务部将以前进大众化餐饮为突破口，前进餐饮业的转型升级，并将于年内实施推展大众化餐饮发展指导意见，向大众化餐饮企业，为大众化餐饮发展获取动力、谋求在 较短的时间，实行早餐工程的基础上，在全国实时竣工大众化餐饮服务网络，符合餐饮市场需求。　　　　记者得知，商务部推展大众化餐饮发展指导意见中将还包括十一个方面措施：　　　　一是强化法规标准建设，规范市场秩序。完善大众化餐饮路型，确保消费者和餐饮企业经营者各方的合法权益，增大标准的推展力度，提高标准化水平，在有条件的地区创建餐饮业标准化培训、样板中心。

　　　　二是合理布局，科学编成大众化网点规划。希望运用总体规划，在城市规划中具体研发建设，总建筑面积用作生活，其中还包括大众化餐饮，将社区和人口流动中大众化网点建设和改建划入城市公共设施建设，提升大众化餐饮网点设施建设，完备网点的积极开展建设，具体以备同类设施，希望大家把餐饮企业在网点布局上侧重社区、办公区，商圈等区域。　　　　三是创意发展的模式，建构大众化餐饮服务体系。

进社区、入学校、入医院等，采行政府扶植，社区参予，专业化服务结合的方式，推展社会餐饮有序身体健康发展，推展美食街区的发展，作好引领工作，对外开放机关食堂，创意发展模式减缓发展老年餐饮，学生餐饮，病人理疗餐饮，商务快餐，符合有所不同层次大众化餐饮市场需求，创意服务方式希望发展外分送餐，获取半成品等服务，减缓品牌餐饮企业，与网络平台的联系，构建线上、线下融合。　　　　第四是早餐工程。

反对龙头企业创意，反对龙头企业新建扩建中央厨房，逐步完善早餐供应网络，在确保早餐供应的基础上大力向中式、大众化餐饮发展，引领龙头企业等各种方式统合网点资源，减缓强化与连锁餐馆的接入，有效地符合覆盖面，符合大众化餐饮市场需求。　　　　五是发展身体健康餐饮。

提升人民生活品质，随着人民餐饮观念的成熟期，对餐饮产品的拒绝质量低，早已不符合于吃，而是拒绝不吃好，既要合乎营养又要取得美感，这就拒绝强化餐饮业营养培训和提升，提升餐饮营养的科学知识水平，通过宣传身体健康科学知识和配上营养菜肴夺得市场，希望身体健康营养餐饮的发展。　　　　六是发展连锁经营，培育大众化餐饮品牌。

着力培育一批横跨区域全国的餐饮企业，不利企业创建生产基地和订购基地，发展龙头企业的带头作用，打造出具备品牌影响力和市场规模的说明餐饮企业，引领率领全国餐饮向规范化、产业化和现代化方向发展。　　　　七强化制度创意。

希望大众化餐饮企业改建传统生产，生产设备改良工业，构建生产过程标准化、系统化、形式化，大力引入著名设备，构建生产设备专业化，希望信息化管理系统，完备管理流程，减少管理能力，构建网点信息化。　　　　八是强化诚信建设，提高发展水平。强化大众化餐饮执法人员信息沟通，创建大众化餐饮企业的信用，推展企业诚信数据交换平台建设，更进一步前进诚信经营样板工程，前进诚信起到，希望营造较好的社会消费环境。　　　　九是特别强调节能降耗。

培育中央节能降耗涉及拒绝，希望和提倡餐饮企业采行节约能源节水和其他不利于环境保护的设备和技术，增加用于或者不用于浪费资源、污染资源的东西，清洁生产，充份重复使用利用餐厨垃圾，严苛准受国家环保标准，大众合理节约绿色消费。　　　　十是杜绝餐饮浪费，建设节约餐饮。

认真贯彻中央精神，赞成铺张浪费，引领消费者感觉节约消费，决绝大吃大喝，决绝重复使用消费，提倡理性消费，决绝盲目消费，使餐饮市场更为身体健康理性发展。　　　　十一是强化增进安心消费。敦促餐饮企业强化原材料订购和用于管理以及过程工程，贤把过程关口，展开改建，确保餐饮安全卫生。　　　　十二是强化国际交流合作，强化发展。

希望餐饮企业通过参与国际烹调比赛，希望餐饮企业通过参与国际烹调比赛，国际美食节等活动，吸取国外的理念和技术，提高中餐的竞争力，糅合国外的科学餐饮、节约餐饮的成熟期经验和作法，强化可持续发展的能力，引领有实力、品牌效益好的企业走进国门，海外开店，将中国烹调划入非物质文化遗产。

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